Konieczna zmiana zasad wypłaty pomocy w ramach de minimis
Zgodnie z przepisami limit dla pomocy de minimis jest określony na trzy lata. Okres trzech lat ocenia się w sposób ciągły, zatem dla każdego przypadku nowej pomocy de minimis należy ustalić łączną kwotę pomocy de minimis przyznaną w ciągu danego roku budżetowego oraz dwóch poprzedzających go lat. Rolnicy korzystają z wielu form wsparcia w ramach de minimis – dopłaty do oprocentowania kredytu, umorzenia w KOWR, materiał siewny itd.
W wielu przypadkach na dzień składania wniosku rolnik nie ma wiedzy, czy przekroczył swój limit, czy nie (zdarzały się już sytuacje, że rolnik składając np. wniosek o pomoc „suszową” nie otrzymał jeszcze decyzji w sprawie dopłaty do materiału siewnego w danym roku – nie wiedział, czy otrzyma ją i w jakiej kwocie). W efekcie okazuje się, że rolnik przekroczył limit pomocy i nakłada się na niego obowiązek zwrotu tychże środków wraz z odsetkami.
Mając na uwadze powyższe, 23 marca 2020 r. Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych zwrócił się do resortu rolnictwa z wnioskiem, aby wypłaty pomocy rolnikom odbywały się na takich samych zasadach jak w przypadku limitu krajowego – w sytuacji przekroczenia limitu, wypłaty zostają wstrzymane w danym roku, a wznowienie następuje w kolejnym roku, po zwolnieniu się kwoty z ostatniego roku, jaki był wliczany do limitu (tak było w przypadku zeszłorocznej wypłaty odszkodowań „suszowych”, które zostały wstrzymane w 2019 i zapowiedziano ich wypłatę z dniem 10 marca br.).
Zarząd KRIR uważa, że tak samo powinni być traktowani rolnicy. Jeśli rolnik zbliża się do limitu, powinien otrzymać wypłatę pomocy do kwoty limitu, a pozostałą część otrzymać w kolejnym roku, kiedy zwolni się kwota indywidualnego limitu pomocy de minimis. W naszej opinii zmiany przepisów w tym zakresie usprawnią cały proces wypłaty pomocy oraz zlikwidują problem karania rolników za przekroczenie środków w ramach tej pomocy.
Źródło: KRIR
