Resort rolnictwa nie przewiduje zwiększenia wsparcia dla producentów konopi włóknistych
W odpowiedzi na pismo MIR z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie objęcia konopi włóknistych płatnościami do roślin wysokobiałkowych oraz zwiększenia środków na płatność do konopi włóknistych, w piśmie z dn. 24.01.2018 r., Podsekretarz Stanu w MRiRW przekazał cytowane niżej wyjaśnienia:
"Dobrowolne wsparcie związane z produkcją (w tym płatności w sektorze roślin wysokobiałkowych oraz konopi włóknistych) podlega pewnym ograniczeniom wynikającym z przepisów UE i może być stosowane jedynie na warunkach określonych w tych przepisach. Przede wszystkim jednak wymaga podkreślenia, że wsparcie związane jest systemem ograniczającym produkcję. Zatem zastosowanie płatności związanych z produkcją nie powinno być postrzegane jako działanie zmierzające do wzrostu produkcji roślin objętych wsparciem.
Jednocześnie należy zauważyć, że w roku 2016, w ramach przeglądu instrumentów wsparcia związanego z produkcją, Polska zdecydowała o wprowadzeniu zmian w zasadach przyznawania pomocy do roślin wysokobiałkowych. W szczególności zmiany te polegają na zastąpieniu stosowanej w latach 2015-2016 płatności do roślin wysokobiałkowych dwiema odrębnym i formai wsparcia: płatnością do roślin strączkowych na ziarno i płatnością do roślin pastewnych, oraz na ukierunkowaniu (zawężeniu) wsparcia uprawy roślin przeznaczonych na paszę, co sprzyja budowaniu bardziej konkurencyjnej bazy surowcowej do produkcji pasz. Rok 2017 był pierwszym rokiem przyznawania płatności na zmienionych zasadach.
Ponadto, w sytuacji, gdy w ramach ww. przeglądu zdecydowano o utrzymaniu płatności do konopi włóknistych, ewentualne objęcie uprawy konopi inną płatnością związaną mogłoby budzić zastrzeżenia Komisji Europejskiej w związku z przepisami dotyczącymi tzw. podwójnego finansowania (art. 54 rozporządzenia (UE) nr 639/2014).
Uwzględniając powyższe, a także wynikające z przepisów UE ograniczenia dotyczące wprowadzania zmian w instrumentach wsparcia związanego z produkcją, informuję, że obecnie nie przewiduje się modyfikacji zasad przyznawania płatności do roślin wysokobiałkowych.
Nie przewiduje się również zwiększenia środków finansowych na płatność do konopi włóknistych, w szczególności mając na uwadze wzrost powierzchni kwalifikującej się do tej płatności (o ok. 80% w roku 2017 w porównaniu do roku 2016) oraz cele wsparcia związa nego z produkcją (system ograniczania produkcji).
Jednocześnie pragnę poinformować, że łącznie w latach 2015-2020 na wsparcie związane do konopi planuje się przeznaczyć ok. 553,5 tys. EUR. Ponadto, rolnicy zajmujący się uprawą konopi mogą korzystać na zasadach ogólnych z pozostałych instrumentów wsparcia bezpośredniego, tj. z: jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie oraz, po spełnieniu dodatkowych warunków, płatności dodatkowej i płatnośc i dla młodych rolników."
►Postulat Stowarzyszenia Doradców na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w Olsztynie, z dn. 08.12.2017 r.
►Wniosek MIR o zwiększenie wsparcia dla producentów konopi włóknistych, z dn. 28.12.2017 r.
►Odpowiedź z MRiRW z dn. 24.01.2018 r.
