Interpretacja prawna dotycząca cudzoziemców w kontekście ich członkowstwa w izbie rolniczej i praw wyborczych
O tym, kto jest członkiem izby rolniczej, rozstrzyga art. 1 ust. 2 ustawy o podatku rolnym. Członkostwo w izbie rolniczej nie wiąże się z posiadaniem obywatelstwa polskiego.
Analogicznie, uznanie za podatnika podatku rolnego także nie wiąże się z posiadaniem obywatelstwa polskiego (nie-obywatel także może być podatnikiem podatku rolnego).
Oznacza to, że jeżeli osoba nieposiadająca obywatelstwa polskiego jest podatnikiem podatku rolnego (w rozumieniu przepisów o podatku rolnym), to jest członkiem izby rolniczej i posiada czynne i bierne prawo wyborcze.
Dodatkowo, o członkostwie w izbie rolniczej nie decyduje miejsce zamieszkania, ale miejsce płacenia podatku. Nie ma zatem znaczenia, gdzie podatnik zamieszkuje, ale gdzie płaci podatek rolny.
Ponadto należy zwrócić uwagę, że nieprawidłowe jest posługiwanie się pojęciem "płatnika" w odniesieniu do podatników podatku rolnego.
Zauważyć należy, że zgodnie z art. 7 § 1 Ordynacji podatkowej, podatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, podlegająca na mocy ustaw podatkowych obowiązkowi podatkowemu.
Stosownie zaś do art. 8 Ordynacji podatkowej, płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów
prawa podatkowego do obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we właściwym terminie organowi podatkowemu.
Ustawa o izbach rolniczych nie posługuje się zatem pojęciem "płatnika", a "podatnika". Płatnik podatku rolnego nie jest zatem członkiem izby rolniczej, w przeciwieństwie do podatnika.
Zadając pytania o wykładnię przepisów zaleca się zatem posługiwanie się precyzyjnie jednoznacznymi sformułowaniami, zgodnie z ustawą o izbach rolniczych.
Kamila Grabowska
radca prawny KRIR
