Odpowiedź MRiRW w sprawie karania rolników zgłaszających szkody suszowe
Odnosząc się do ►wniosku Małopolskiej Izby Rolniczej dot. zaniechania stosowania kar umownych przez instytucje kontraktujące na terenach dotkniętych suszą, resort rolnictwa, w piśmie z dn. 13.09.2018 r. przekazał następujące informacje:
(…) Z treści pisma wynika, że problem dotyczy umów cywilnoprawnych, których strony swobodnie ukształtowały treść stosunku prawnego. W świetle przepisów prawa cywilnego, organ administracji publicznej, w tym Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, nie ma możliwości prawnego wpływu na realizację takich umów. W przypadku sporu stron odnośnie dostosowania postanowień takich umów, właściwy do jego rozstrzygnięcia jest sąd cywilny.
Mając na uwadze trudną sytuację rolników dotkniętych suszą, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwrócił się z apelem do przedsiębiorców, z którymi rolnicy zawarli umowy, o niedochodzenie roszczeń odszkodowawczych, w tym niestosowanie kar umownych, z tytułu niedostarczenia przez rolników wymaganych ilości produktów rolnych, jeżeli z przyczyn niezależnych od rolników nie mogli oni w pełni wywiązać się ze swoich zobowiązań albo o umożliwienie rozliczenia umowy w inny sposób, np. poprzez rozliczenie innym towarem czy też prze niesienie niedostarczonej ilości na zbiory 2019 r.
Jednocześnie Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi zaapelował do producentów rolnych, aby zawierali z odbiorcami swoich produktów rolnych umowy kontraktacji, które najbardziej odpowiadają specyfice prowadzonej przez rolników działalności, zamiast innych umów cywilno-prawnych.
Wzór przykładowej umowy kontraktacji, opracowany przez specjalnie powołaną grupę roboczą, w skład której weszli przedstawiciele plantatorów owoców, przetwórców, firm skupujących, Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów i Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi został umieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Wzór umowy ma charakter uniwersalny - może być zastosowany do wszystkich produktów rolnych. Zawiera on postanowienia regulujące stosunki między stronami w zakresie m.in. jakości produktów rolnych, warunków realizacji umowy i terminów dostaw, procedury płatności, kar umownych oraz siły wyższej takiej jak np.: niekorzystne warunki pogodowe niebędące klęskami żywiołowymi. W takim przypadku strony nie ponosiłyby odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie po stanowień umowy.
